仓颉造字是黄帝时期。仓颉，称苍颉，姓侯刚，号史皇氏，黄帝时史官。故里陕西白水，造字于陕西洛南。《荀子》、《河图玉版》、《策海》、《史记》、《路史》、《述异记》、《辞海》、《中国通史》、《白水县志》、《洛南县志》等文献史料对仓颉在洛南造字都均有详实记载，历史事实证明，仓颉是中国汉字的首创人，洛南是中国文字的发祥地。

洛南，深藏于莽莽秦岭东南部的一个山区县，既有陕南山水的灵秀，又有毗邻关中平原的大气和耿直。因处于黄河一级支流洛河之南而得名。古时候，亦称华阳，谓华山之阳也。据史料记载，我国的汉字最早为黄帝时的史官仓颉在洛南所造，造字地址在洛南县城以西的眉底黑潭，所造字石刻于元扈山阴，结束结绳记事历史，历经五千多年，演化成炎黄子孙今天共同使用的汉字。