农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。三农，指农村、农业和农民。中国作为一个农业大国，三农问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。应对农业发展问题，不仅要着眼于三农本身，而更应注重从三农之外即各自对立面采取对策。

三农症结主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。突出表现的一个问题是户籍制度改革，还有一个突出的问题就是旧村改造问题。

新世纪以来，新一届领导集体更加关注三农问题，首先在提法上对其有了全新的表述，称其为全党工作的重中之重，而此之前的提法是把农业放在国民经济发展的首位、加强农业基础地位，其次是对三农问题有了更深的认识。

在2008年党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，对三农问题用三个最需要进行了总结，提出了农村改革发展的指导思想、基本目标任务和遵循原则，并指出三农问题是中国改革的焦点问题。