1、概念不同，公有资产是指在一小部分人中，这些资产是大家的，国有资产是指在一个单位或个人拥有的资产都属于国家支配的。国有资产指的是属于国家所有的一切财产和财产权利的总和，是国家所有权的客体。公有资产归集体所有，国有资产是公有资产的一部分，由国家代为监管。

2、范围不同，公有资产包括国有资产和集体资产，而集体资产是相对于私有资产而言，国有资产则是公有资产的重要组成部分。

3、国有资产是法律上确定为国家所有的，并且能为国家提供未来效益的各种经济资源的总和。公有资产中，集体资产是最重要的组成部分。资源性国有资产指国家拥有的土地、森林、矿藏等资源。公有资产中的集体资产包括企业、商店、农场、林场、牧场、渔场以及农业机械、机器、农具等等。