淘宝海外店要上传身份证是要报关，根据中国海关的要求，需要实名制申报信息，提供收件人的姓名、身份证号码和身份证正反面图片作为清关资料。提交订单时，填写完姓名、身份证号码且提交订单成功后，需要上传身份证正反面图片。

如果用户提交的订单收件人是支付人本人，并且用户的支付宝帐户已实名认证、且有上传过有效的身份证图片在支付宝系统，则无需再上传身份证正反面图片；如果用户提交的订单收件人不是支付人本人，则用户需要提供该收件人的身份证正反面图片。用户需确保填写的收件人的姓名与提供的身份证图片上的姓名相同，不可以填写昵称或者简称。