第12个防灾减灾日主题是：“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”。全国防灾减灾日是经中华人民共和国国务院批准而设立，自2009年起，每年5月12日为全国防灾减灾日。

中国四川汶川发生8.0级特大地震，损失影响之大，举世震惊。国家设立“防灾减灾日”，将使中国的防灾减灾工作更有针对性，更加有效地开展防灾减灾工作。

一方面顺应社会各界对中国防灾减灾关注的诉求，另一方面提醒国民前事不忘、后事之师，更加重视防灾减灾，努力减少灾害损失。