政治学有这样一种基本理论任何一种类型的组织团体内都有两种发挥效力的基本力量，第一是组织力，第二是宣传力。

　　政党、宗教团体、国家、军队、企业莫不如此。从短期作用来看，组织力占第一位，从长期作用来看，宣传力占第一位。我们可以看到，世界上任何政党都有两个最重要的部门，组织部和宣传部。清华长三角研究院民企研究中心民企治理专家曾水良认为，对于企业来说，宣传力造就的结果就是企业文化。事实上，企业的所有问题归根到底都是企业文化问题。如果一个企业内不设专门宣传部的话，那也至少要有一个部门(比如，行政人事部或企划部)去履行宣传部的职能，做宣传部应做的工作。

　　根据在民企百余家企业诊断咨询案例的经验，我对自己的所见所闻进行归纳和提炼，把民企的企业文化状况分为五个等级：

第一等级(优秀型)：老板为人跟刘备一样

　　企业员工团队精神强、精诚合作，推诿扯皮现象极为罕见，老板完全尊重职业经理人的权威，公司没有家族成员，没有老板的草莽兄弟，公司内没有政治斗争现象，也不存在黑网现象，各部门主管名副其实，企业里有一种求真务实的风气，从不弄虚作假。公司内部形成了一种对事不对人的文化，少数害群之马一旦发现就会被立即驱逐。企业文化呈现出一种纯白色。

第二等级(良好型)：老板为人跟曹操一样

　　12公司内家族成员和老板的兄弟较少，部门之间团队配合度整体上呈现出良好状态。公司内政治斗争和派系现象偶有发生，但不多见;公司有一些黑网现象，并不严重;公司呈现出一种基本上正面的风气。各部门主管大都能处理独立处理本部门内部工作，老板对职业经理人基本上尊重。企业文化呈现出一种白灰色。

第三等级(中等型)：老板为人跟孙权一样

　　公司内有一定数量家族成员和老板的草莽兄弟，有一定的政治斗争和派系斗争，干部们的工作态度是既对人也对事，如果职业经理人的忍耐力强，还能够继续工作下去。公司的整体风气处于中等化状态。黑网现象在一定程度上存在着，也存在着一定的拉帮结伙现象。企业文化呈现出一种中灰色。

第四等级(次劣型)：老板为人跟袁绍一样

　　企业内存在着较浓厚的家族色彩，老板的草莽兄弟较多，黑网现象较严重，存在着较严重的政治斗争，中高层干部工作时几乎是对人不对事，职业经理人很难立足，公司内团队精神十分欠缺，各部门彼此之间都是非暴力不合作，公司企业文化重新呈现出一种黑灰色。