人民防空人民建，建好人防为人民。我们一起走进人防、感受人防、了解人防、关注人防。在这里，我想先给大家讲几个实例：

1999年3月24日，美国联合10个军事强国组成战争集团，对南斯拉夫联盟发动代号为“联盟力量”的作战行动。在武器装备极不对称的情况下，南斯拉夫顽强御敌78天且保存了80%的军事力量，在战争历史画卷上又留下了浓墨重彩的一笔。

瑞士是一个被誉为“世界花园”的国家，国土面积4.2万平方公里，人口也只有795万。可正是这样一个花园式的小国，虽处于德国、法国、意大利、奥地利等大国包围之中，且己于1815年签约成为永久中立国，国家没有自己的军队，但近两百多年来没有发生过战争，并且能在两次世界大战中免于战祸，可以说是世界上没有战争时间较长的国家。

日本是地震频发国家。2011年3月11日，日本发生了东海岸的“千年一遇”9级地震。面对突如其来的灾难，日本民众没有抱怨，没有恐慌，大地的晃动没有震碎他们的耐心和等待，日本国民在大灾面前所表现出来的有序和从容地应对灾难，引起世界关注。

讲完这几个例子，大家可能会问，这跟人防有什么关系。我可以肯定地告诉大家，有，而且密不可分。

在科索沃战争中,南联盟军队之所以在强大的北约面前能坚持那么长时间，在现代高技术空袭下战力保存较好，正是由于南联盟重视防空建设，有强大的人民防空力量做后盾，使得北约虽然连续轰炸,投下了2.1万吨炸弹,南联盟仍防空体系照样可以发挥作用。瑞士为什么200多年来没有发生过战争？是因为德国等这些国家不想侵占吗？不，当然不是的。这和瑞士国民民防意识强、民防法律制度完备、民防训练工作扎实，特别是拥有覆盖全民、人均达5平米的掩蔽工程等有非常大的关系。瑞士公民从青少年开始就开始服民防役，男士一生参加培训时间大约一年。每年4月份第一个星期，全瑞士公民都要进行一次简单的民防演习，组织进行“地下生活”体验，甚至规定每月全国统一时间更换存放在地下掩体的备用物资。正如瑞士一位外交家所说：“瑞士公民迈出右脚的时候是一个公民，迈出左脚的时候就是一个战士。如果要问我们为什么近200年没有打仗，其主要原因是我们随时都在准备打仗。”再看看日本，1995年阪神大地震后，日本十分注重国民防震防灾训练，学生从小学至高中，每学期都要参加各所学校和地区举办的防灾训练，日本地方政府还专门建立了防空防灾教育中心，用各种图片、文字、影像介绍的日常防灾知识，可以进行包括地震、泥石流和消防等灾害的体验，正是由于常态化的宣传教育与实兵演练，大大锻炼了日本国民防灾减灾、应急避险、自救互救的能力。