3月7日，全国人大代表、步步高集团董事长王填在议案中建议，将企业所得税25%的税率下调为20%，同时对于劳动密集型企业再予减半征收（即10%的企业所得税税收优惠)。他表示，企业所得税是对经济增长影响最大的税种，我国企业所得税占总税收的比重比很多发达国家高。因此，下调企业所得税税率已经迫在眉睫。

在王填看来，近年来，我国经济增速放缓，企业经营成本上升，企业盈利能力逐步下降。企业投资积极性降低，资金不愿进入实体经济，而大量流入房地产行业。与此同时，美国正进行史上最大规模的减税，尤其是企业所得税税率将下调至21%，这将对全球经济造成重大影响。降低企业税负，藏富于企业，有助于助力企业发展，增强我国经济的内生动力，稳步提升国家税收收入。

有益于激发企业动能

2007年3月，全国人大通过《中华人民共和国企业所得税法》。同年11月，国务院通过《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，规定自2008年起，内外资企业所得税合并，税率为25%。

近二十多年来，我国企业所得税规模不断扩大，成为第二大税种，仅次于国内增值税收入。根据财政部报告显示，2017年国内增值税为28165.97亿元，企业所得税为20422.62亿元。

与发达国家和地区的企业所得税税负相比，中国企业所得税偏高。德勤会计师事务所资料显示，2016年中国企业所得税率为25%，相较之下，日本为23.9%，韩国为22%，新加坡为17%，中国香港地区为16.5%，中国台湾地区为17%，均低于中国内地。

从宏观情况来看，我国财税收入不断增长，具备了企业所得税税率下调的空间。据财政部报告显示，我国2017年的全国一般公共预算收入为172566.57亿元，比2016年同口径增长7.4%。

在王填看来，我国财税增长较快，有下调企业所得税税率的空间。2017年全国征收企业所得税为20422.62亿元。如果以2017年的数据来测算，将企业所得税从25%下调到20%，那么减免的企业所得税总额约为1021亿元。在今年总理的两会报告中已经提到，2018年要再为企业和个人减税8000多亿元。从这两个数字来看，企业所得税税率是完全具备下调空间的。